Результаты деятельности

Результаты деятельности УФМС России по Саратовской области за 10 месяцев 2014 года

АНАЛИЗ

основных результатов работы УФМС России по Саратовской области

за январь-июнь 2014 года

 

Миграционная ситуация и миграционный учет

Для учета и контроля количества иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию, УФМС России по Саратовской области за 6 месяцев 2014 г. выдано 164110 бланков миграционных карт (АППГ – 124119, +32,2%), в том числе органам пограничного контроля – 76000 (АППГ – 76000, 0,0%), организациям-перевозчикам – 88000 (АППГ – 48000, +83,3%), дубликатов миграционных карт – 110 (АППГ – 119, -7,6%).

От органов пограничного контроля ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям получено 166630 заполненных миграционных карт, подлежащих обработке и внесению в АС ЦБДУИГ ФМС России (АППГ – 182450,
-8,7%), из них въездных частей – 91563 (АППГ – 104122, -12,1%), выездных – 75067 (АППГ – 78328, -4,2%).

За 6 месяцев 2014 года поставлено на миграционный учет 44220 (АППГ – 37081, +19,3%) ИГ и ЛБГ, из них по месту пребывания зарегистрировано 40209 (АППГ – 33359, +20,5%) человек, по месту жительства – 4011 (АППГ – 3722, +7,8%).

На миграционный учет по месту пребывания поставлено 40209 (АППГ – 33359, +20,5%) ИГ и ЛБГ, в том числе иностранных граждан, прибывших в визовом порядке – 7084 (АППГ – 4577, +54,8%). Поставлено на учет по месту пребывания (первично) 30217 (АППГ – 25679, +17,7%) ИГ и ЛБГ.

Наибольшее количество иностранных граждан прибыло из следующих стран: Узбекистана – 14922 (АППГ – 12301, +21,3%), Азербайджана – 4987 (АППГ – 4602, +8,4%), Армении – 3946 (АППГ – 2846, +38,7%), Казахстана – 3783 (АППГ – 3569, +6,0%), Украины – 3002 (АППГ – 1940, +54,7%), Таджикистана – 2565 (АППГ – 1862, +37,8%), Кыргызстана – 1065 (АППГ – 1045, +1,9%), Германии – 862 (АППГ – 709, +21,6%), Молдовы – 762 (АППГ – 510, +49,4%), Турции – 461 (АППГ – 374, +23,3%), Туркмении – 335 (АППГ – 208, +61,1%), Грузии – 100 (АППГ – 73, +37,0%), Анголы – 61 (АППГ – 39, +56,4%).

Прибыло с частными целями 14083 человек (АППГ – 13295, +5,9%), в целях осуществления деловых поездок – 1472 (АППГ – 1044, +41,0%), туризма – 844 (АППГ – 966, -12,6%), обучения – 2149 (АППГ – 1688, +27,3%), осуществления трудовой деятельности – 19985 (АППГ – 14806, +35,0%), с гуманитарными целями – 95 (АППГ – 125, -24,0%), со служебными целями – 246 (АППГ – 207, +18,8%), другими – 1731 (АППГ – 1232, +40,5%). В порядке продления срока пребывания на учет по месту пребывания поставлено 9992 (АППГ – 7680, +30,1%) ИГ и ЛБГ, из них въехавших с целью работы – 6621 (АППГ – 5254, +26,0%).

Наибольшее количество иностранных граждан и лиц без гражданства поставлено на миграционный учет в: г. Саратове – 19308 (АППГ – 14538, +32,8%), г. Балаково – 2078 (АППГ – 1953, +6,4%), г. Вольск – 2208 (АППГ – 1264, +74,7%), г. Энгельсе – 6698 (АППГ – 3002, +123,1%).

За 6 месяцев 2014 года по месту жительства зарегистрировано 4011 ИГ и ЛБГ (АППГ – 3722, +7,8%). В том числе граждан: Узбекистана – 806 (АППГ – 687, +17,3%), Казахстана – 780 (АППГ – 999, -21,9%), Армении – 779 (АППГ – 549, +41,9%), Азербайджана – 558 (АППГ – 402, +38,8%), Украины – 317 (АППГ – 265, +19,6%), Таджикистана – 252 (АППГ – 200, +26,0%), Молдовы – 121 (АППГ – 102, +18,6%), Грузии – 42 (АППГ – 42, 0,0%), Туркменистана – 18 (АППГ – 50, -64,0%), лиц без гражданства – 103 (АППГ – 275, -62,5%).

Снято с миграционного учета 30113 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 20395, +47,6%), из них по месту пребывания – 29299 (АППГ – 19033, +53,9%), по месту жительства – 814 (АППГ – 1362, -40,2%).


Контрольно-надзорная деятельность

Иммиграционный контроль

По итогам 6 месяцев 2014 года структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области проведено 9184 мероприятия по выявлению фактов нарушения иммиграционного законодательства, что на 1,8% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 9015), в том числе, совместно с органами внутренних дел – 3715 (АППГ – 3703; +0,3%).

Проверено 9184 объекта (АППГ – 9015; +1,8%), из них в отношении: строительства – 311 (АППГ – 305, +2%), бытового обслуживания – 26 (АППГ – 57; 
-54,4%), мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства – 7133 (АППГ – 6950; +2,6%), промышленных предприятий – 69 (АППГ – 69; 0,0%), сельскохозяйственных предприятий – 286 (АППГ – 280; +2,1%), торговых объектов – 488 (АППГ – 483; +1,0%), иных объектов – 871 (АППГ – 871; 0,0%).

По результатам административной деятельности территориальных подразделений УФМС России по Саратовской области и ГУ МВД РФ по Саратовской области за 6 месяцев 2014 года в суды Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации направлены материалы в отношении 262 ИГ и ЛБГ (АППГ – 171, +53,2%), из которых по 242 гражданам приняты решения об административном выдворении, что составляет 92,7% от направленных материалов, и на 63,1% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 149).

В 2014 году Управлением ФМС России по Саратовской области приняты решения о депортации за пределы территории Российской Федерации 16 иностранных граждан (АППГ - 16), в отношении которых Минюстом России вынесены распоряжения о нежелательном пребывании (проживании) в РФ (13), УФМС России по Саратовской области приняты решения о неразрешении въезда в РФ (2) и отказ в признании беженцем (1).

В текущем году по материалам УФМС России по Саратовской области ФМС России приняты решения о реадмиссии в государства их гражданской принадлежности в отношении 8 иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ (АППГ - 3).


Деятельность по контролю за соблюдением паспортного и регистрационного режима

Во исполнение приказа ФМС России и МВД России № 338/586 от 01.08.2013 года за 6 месяцев 2014 года сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Саратовской области проведено 14840 проверок по контролю за соблюдением гражданами РФ и должностными лицами Правил регистрации (АППГ – 19324, -23,2%).

 

Административная практика

За первое полугодие 2014 года структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области составлено 21123 протокола об административных правонарушениях, что на 1,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 20816), в том числе по главе 18 и ст. 19.27 КоАП РФ – 5657 (АППГ – 5583, +1,3%), по главе 19 КоАП РФ – 15227 (АППГ – 15056, +1,1%), по статье 20.25 КоАП РФ – 239 (АППГ – 177, +35,0%).

Согласно сведениям УФК на 30.06.2014 г. в федеральный бюджет поступило 32761,4 тыс. руб., что на 5% выше аналогичного периода прошлого года (2013 – 31199,9 тыс. руб.).


Паспортная и регистрационная работа

В отчетном периоде сотрудниками УФМС России по Саратовской области было оформлено 56358 паспортов гражданина РФ (АППГ – 56070, +0,5%), оформлено 400 паспортов гражданам, находящимся в местах лишения свободы (АППГ – 706, -43,3%). За 6 месяцев 2014 года зарегистрировано по месту пребывания 210 граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, снято досрочно с регистрационного учета 11 граждан.

Осуществлено 652 мероприятия по торжественному вручению паспортов (АППГ – 638, +2,2 %). Выдано 5522 паспорта в торжественной обстановке (АППГ – 4011, +37,7%).

Зарегистрировано по месту жительства 63409 граждан РФ (АППГ – 71908,
-11,8%), снято с регистрационного учета по месту жительства – 43537 граждан РФ (АППГ – 52856, -17,6%), зарегистрировано по месту пребывания – 83861 граждан РФ (АППГ – 192045, -56,3%).

С 01.06.2013 г. УФМС России по Саратовской области приступило к реализации Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (с изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. № 344) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с требованиями п. 56 (1) управляющим организациям предоставлено право при проверках жилых помещений (не оборудованных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа), составлять акты о количестве граждан, временно в них проживающих и направлять их в течении трех дней со дня их составления в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

На 01.07.2014 г. в адрес структурных подразделений УФМС России по Саратовской области поступило 787 актов, по которым проведены проверки и 161 гражданин Российской Федерации привлечен к административной ответственности за проживание без регистрации.


Оформление заграничных паспортов

За 6 месяцев 2014 г. было принято 45320 заявлений (АППГ – 46236, -2,0%), из них 38388 на паспорта нового поколения (АППГ – 35584, +7,9%), старого образца – 6932 (АППГ – 10652, -34,9%).

Оформлено 43327 заграничных паспортов (АППГ – 41161, +5,3%), из них 37799 паспортов нового поколения, что составляет 87,2% (АППГ – 32194, 78,3%) от общего количества оформленных паспортов, 5528 – старого поколения (АППГ – 8967, -38,4%).

Оформлено заграничных паспортов детям, усыновленным иностранными гражданами – 9 (АППГ – 23, -60,9%).

Выдано готовых паспортов – 40168, из них нового поколения – 35381, старого образца – 4787.


Реализация законодательства о гражданстве Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» за январь-июнь 2014 года в гражданство Российской Федерации принято (признано) 1870 человек (АППГ – 1868, +0,1%), из них взрослых – 1379 (АППГ – 1333, +3,5%), детей – 491 (АППГ – 535, -8,2%).

Признано гражданами РФ по постановлению Конституционного суда от 16.05.1996 г. № 12-П – 17 человек (АППГ – 12, +41,6%).

Проведено проверок наличия гражданства Российской Федерации – 58 (АППГ – 156, -62,8%).

Продолжается участие Саратовской области в Государственной программе по добровольному переселению наших соотечественников из-за рубежа. За январь – июнь 2014 года принято в гражданство РФ 732 человека по данной программе (АППГ – 1050, -30,2%), из них детей 180 (АППГ – 273, -34,0%).

Оформлено гражданство РФ детям по рождению – 20418 (АППГ – 13440, +51,9%).


Дактилоскопическая регистрация

За январь-июнь 2014 г. сотрудниками подразделений УФМС России по Саратовской области в результате добровольной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации в ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области направлено 3303 дактилокарты, что на 5,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 3130).

В отчетном периоде дактилоскопировано 15274 иностранных гражданина, подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации (АППГ – 14828, +3,0%). В том числе: получающих патент – 6776 (АППГ – 6005, +12,8%), получающих разрешение на работу – 2746 (АППГ – 3269, -16,0%), получивших разрешение на временное проживание – 2173 (АППГ – 2133, +1,9%), незаконно находящихся на территории России – 2494 (АППГ – 2473, +0,8), осуществляющих незаконную трудовую деятельность в Российской Федерации – 917 (АППГ – 859, +6,8%).

Процент выставления дактилоскопических карт на иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в среднем по области составил 99,0%, что на 2,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 96,7%).


Внешняя трудовая миграция

За 6 месяцев 2014 года оформлено 28 (АППГ – 21, +33,3%) разрешений на привлечение и использование 239 (АППГ – 215, +11,2) иностранных работников. Имеется 54 (АППГ – 58, -6,9%) действительных разрешения на привлечение и использование 426 иностранных специалистов (АППГ – 401, +6,2%).

Иностранным гражданам оформлено 9016 (АППГ – 8659, +4,1%) разрешительных документов для временной трудовой деятельности.

В первом полугодии текущего года иностранным гражданам оформлено 2873 разрешения на работу (АППГ – 3205, -10,4%), из них иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы – 202 (АППГ – 172, +17,4%), иностранным гражданам, прибывшим в безвизовом порядке – 2671 (АППГ – 3033, -11,9%), 214 разрешений на работу оформлено в порядке продления.

Наибольшее количество разрешений на работу получили граждане Узбекистана (1851), Таджикистана (308), Украины (256).

Фактически выдано 3135 разрешений на работу (АППГ – 2888, +8,5%). В рамках квоты (5946 разрешений), установленной на 2014 год для Саратовской области, оформлено 2826 разрешений на работу (АППГ – 3134, -9,8%). Квота израсходована на 47,5% (АППГ – 50,3%).

Проведена дактилоскопическая регистрация в отношении 9522 иностранных граждан по заявлениям, по которым приняты решения о выдаче: разрешений на работу – 2746 шт., патентов – 6776 шт. Вместе с тем, проведено фотографирование 2544 иностранных граждан, по заявлениям которых приняты решения о выдаче разрешений на работу.

Работодателями, получившими разрешения на привлечение и использование иностранных работников, и иностранными гражданами, получившими разрешения на работу, в бюджет было перечислено 7 528 000 рублей в виде государственной пошлины (АППГ – 8 130 000 рублей, -7,4%).

За 6 месяцев 2014 года иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы, оформлено 6143 патента (АППГ – 5454, +12,6%), из них фактически выдано – 5857 (АППГ – 5155, +13,6%).

Наибольшее количество патентов оформлено гражданам Узбекистана (3718), Азербайджана (675), Армении (647), Таджикистана (572), Киргизии (229), Украины (194), Молдовы (108).

Иностранными гражданами, получившими патенты, в бюджеты было уплачено 38 770,7 тыс. рублей налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (АППГ – 25 755 тыс. рублей, +50,5%).


Визовая и регистрационная работа

В первом полугодии 2014 года принято 3085 решений об оформлении разрешений на временное проживание, из них с учетом установленной квоты – 1154. Иностранцам, прибывшим в безвизовом порядке – 3014, лицам без гражданства – 25, участникам Государственной программы – 360, членам семей участников Госпрограммы – 372.

Наибольшее количество решений об оформлении РВП в Российской Федерации вынесено в отношении граждан: Казахстана – 731 (АППГ – 767,
-4,7%), Узбекистана – 711 (АППГ – 519, +37,0%), Армении – 458 (АППГ – 272, +68,4%), Азербайджана – 433 (АППГ – 281, +54,1%), Украины – 274 (АППГ – 196, +39,8%), Таджикистана – 188 (АППГ – 129, +45,7%), Кыргызстана – 107 (АППГ – 87, +23,0%), Молдовы – 95 (АППГ – 78, +21,8%), Грузии – 20 (АППГ – 24, -16,7%), Туркменистана – 12 (АППГ – 16, -25,0%), Беларуси – 1 (АППГ – 3, -66,7%), лицам без гражданства – 25 (АППГ – 91, -72,5%), иных государств – 30.

Оформлено разрешений на временное проживание – 2173 (АППГ – 2491,
-12,8%). Принято решений об отказе в выдаче разрешения на временное проживание 37 иностранным гражданам (АППГ – 10, +270,0%) и 41 решение об аннулировании разрешений на временное проживание (АППГ – 41, 0,0%).

По состоянию на 30 июня 2014 года в Саратовской области на основании разрешения на временное проживание проживало 6258 (АППГ – 4978, +25,7%) ИГ и ЛБГ, в том числе граждан: Узбекистана – 1325 (АППГ – 1499, -11,6%); Казахстана – 1126 (АППГ – 689, +63,4%); Армении – 1045 (АППГ – 1113,
-6,1%); Азербайджана – 1040 (АППГ – 912, +14,0%); Украины – 519 (АППГ – 581,
-10,7%); Таджикистана – 398 (АППГ – 411, -3,2%); Молдовы – 193 (АППГ – 188, +2,7%); Грузии – 84 (АППГ – 93, -9,7%); Туркменистана – 23 (АППГ – 83, -72,3%); лиц без гражданства – 205 (АППГ – 344, -40,4%).

Оформлено 785 видов на жительство (АППГ – 1055, -25,6%), в том числе лицам без гражданства – 57 (АППГ – 149, -61,7%). Иностранным гражданам оформлено 728 видов на жительство (АППГ – 906, -19,6%), из них: гражданам Армении – 172 (АППГ – 193, -10,9%), Азербайджана – 124 (АППГ – 147,
-15,6%), Узбекистана – 108 (АППГ – 167, -35,3%), Казахстана – 94 (АППГ – 105,
-10,5%), Украины – 74 (АППГ – 80, -7,5%), Таджикистана – 43 (АППГ – 66,
-34,8%), Беларуси – 35 (АППГ – 32, +9,4%), Молдовы – 21 (АППГ – 28, -25,0%), Туркменистана – 11 (АППГ – 20, -45,0%), иных государств – 103.

Иностранным гражданам аннулировано 6 видов на жительство (АППГ – 11,
-45,5%), продлено 125 видов на жительство (АППГ – 125, 0,0%). Отказано в выдаче вида 4 иностранным гражданам (АППГ – 3, +33,3%).

По состоянию на 30 июня 2014 года в Саратовской области по виду на жительство проживал 4771 иностранный гражданин и лицо без гражданства (АППГ – 4908, -2,8%), в том числе 506 лиц без гражданства (АППГ – 1117,
-54,7%) и 4265 иностранных граждан (АППГ – 3791, +12,5%). Из них граждан: Армении – 924 (АППГ – 928, -0,4%), Узбекистана – 825 (АППГ – 965, -14,5%), Азербайджана – 624 (АППГ – 566, +10,2%), Украины – 523 (АППГ – 476, +9,9%), Таджикистана – 330 (АППГ – 311, +6,1%), Казахстана – 299 (АППГ – 177, +68,9%), Молдовы – 157 (АППГ – 136, +15,4%), Беларуси – 123 (АППГ – 80, +53,8%), Грузии – 97 (АППГ – 90, +7,8%), Туркменистана – 95 (АППГ – 87, +9,2%), Германии – 40 (АППГ – 33, +21,2%), Литвы – 31 (АППГ – 35, -11,4%), Израиля – 25 (АППГ – 22, +13,6%), Болгарии – 19 (АППГ – 19, 0,0%), Польши – 9 (АППГ – 7, +28,6%).

В отчетном периоде оформлено 606 виз (АППГ – 481, +26,0%), в том числе 527 многократных (АППГ – 376, +40,2%), из них учебных – 294 (АППГ – 254, +15,7%), рабочих – 196 (АППГ – 93, +110,8%), визы иностранным гражданам, оформившим разрешение на временное проживание – 37 (АППГ – 28, +32,1%). Отказов в оформлении виз и аннулирования виз не было.

В УФМС России по Саратовской области на учете в качестве приглашающей организации состоит 98 (АППГ – 91, +7,7%) юридических лиц.

Оформлено 1156 (АППГ – 1595, -27,5%) приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию, поступило 1244 (АППГ – 1308, -4,9%) ходатайств об оформлении приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию, в том числе от юридических лиц – 706 (АППГ – 907, -22,2%), от физических лиц – 450 (АППГ – 401, +12,2%). По 8 заявлениям об оформлении приглашений (АППГ – 3, +166,7%) отказано в соответствии со статьями 26 и 27 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г.


Работа с вынужденными переселенцами, реадмиссия граждан Российской Федерации. Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

Выполнение законодательства РФ о вынужденных переселенцах

По состоянию на 01.07.2014 г. на учете состоят 162 семьи вынужденных переселенцев, в составе которых 348 человек. Сокращение численности вынужденных переселенцев происходит за счет естественной убыли, переезда на постоянное место жительство в другой регион, жилищного обустройства за счет собственных средств.

В отчетном периоде срок действия статуса вынужденного переселенца продлен 59 семьям, в составе которых 104 человека, из них 13 семьям (28 человек) срок действия статуса вынужденного переселенца продлен с нарушением установленного срока.

За отчетный период утратили статус вынужденного переселенца 6 семей / 11 человек, выдано 3 удостоверения вынужденного переселенца в связи с достижением 18-летнего возраста.

По состоянию на 01.07.2014 г. в ФКУ ФМС России Центрах временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев проживает 53 семьи вынужденных переселенцев (94 человек), в том числе:

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» проживает 24 семьи / 50 человек;

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г. Балаково» 29 семей / 44 человека.

В сводных списках вынужденных переселенцев, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий состоят 170 семей вынужденных переселенцев, в составе которых 403 человека.

На 01.07.2014 г. в едином списке на получение временного жилья состоят 6 семей / 11 человек.

Реадмиссия

В целях обеспечения эффективности противодействия незаконной иммиграции, в соответствии с требованиями Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания о реадмиссии от 27 мая 2008 г., а также Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о реадмиссии от 8 июня 2007 г., за 6 месяцев 2014 г. УФМС России по Саратовской области исполнено 8 запросов ФМС России по установлению факта принадлежности к гражданству Российской Федерации лиц, незаконно находящихся за пределами Российской Федерации (АППГ – 16, -50,0%).

Нарушений трехдневного срока исполнения запросов, установленного для реализации вышеуказанных Соглашений, допущено не было.

При взаимодействии с органами судебной и исполнительной власти, а также с ФСБ России проблемных вопросов не возникало.

За январь - июнь 2014 года УФМС России по Саратовской области было исполнено 636 запросов (АППГ – 1233, -48,4%), поступивших из учреждений исполнения наказаний, проведено 14 проверок определения принадлежности к гражданству Российской Федерации осужденных.

По запросу органов прокуратуры подготовлено 367 заключений по определению принадлежности к гражданству РФ (АППГ – 540, -32,0%). По запросам консульских загранучреждений проведено 265 проверок определения принадлежности к гражданству Российской Федерации (АППГ – 407, -34,8%).

Исполнено запросов УФСБ России по Саратовской области, ФМС России, ФМС субъектов Российской Федерации и ее территориальных подразделений по определению принадлежности к гражданству Российской Федерации – 13080 (АППГ – 11751, +11,3%).

Рассмотрено 76 обращений граждан (АППГ – 96, -20,8%).

Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

С августа 2013 года в Управление поступило 1779 заявлений об участии в Государственной программе (2014 год – 877 заявлений), в том числе 363 заявления от иностранных граждан, проживающих на законном основании на территории Российской Федерации (2014 год – 157 заявлений).

В рамках Государственной программы на территорию Саратовской области всего прибыло 2636 участников (всего с членами семьи 5359 человек), из них:

- по итогам 6 месяцев 2014 года в рамках новой редакции региональной программы переселения – 423 участника (всего с членами семьи - 817 человек);

- по итогам 6 месяцев 2014 года в рамках старой и новой редакции региональной программы переселения – 475 участников (всего с членами семьи - 927 человек).

Наибольшее количество участников въехало в Саратовскую область из Республики Казахстан (71%), Республики Узбекистан (24%), Украины (2%), других стран (3%).

В отчетном периоде выдано 137 свидетельств участника Государственной программы соотечественникам, проживающим на законном основании на территории Российской Федерации (всего с членами семьи 253 человек).

Получили разрешение на временное проживание 2943 соотечественника, в 2014 году – 253 человек.

Гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке приобрели 3809 соотечественников, в том числе проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, в 2014 году – 732 человек.

За весь период реализации Государственной программы на территории Саратовской области за счет федерального бюджета выплачено более 75,6 млн. руб.

В 2014 году 1699 участникам и членам их семей за счет федерального бюджета выплачено 25,2 млн. руб., в т.ч. за счет погашения долга за 2013 год.

На 01.07.2014 г. от участников Государственной программы принято 503 заявления, из них:

- на выплату единовременного пособия на обустройство – 270;

- на компенсацию транспортных расходов – 75;

- расходов на уплату государственной пошлины – 158.


Организация работы с иностранными гражданами и лицами без гражданства, ищущими убежище в Российской Федерации, а также находящимися

в «ЦВР, г. Красноармейск»

За 6 месяцев 2014 года в УФМС России по Саратовской области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации обратилось 10 иностранных граждан и членов их семей (Украина – 8, Сирия – 2). Решением УФМС России по Саратовской области 9 иностранным гражданам отказано в признании беженцем (Украина – 3; Египет – 1, Сирия – 2; Афганистан – 1; Узбекистан – 2).

Ходатайства 10 иностранных граждан и членов их семей находятся на рассмотрении (Казахстан – 1; Украина – 7; Сирия – 2). 1 ходатайство было подано в УФМС России по г. Москве, но прибыло на рассмотрение в УФМС России по Саратовской области (Казахстан – 1). Стоят на учете 9 иностранных граждан, имеющих статус беженца (Афганистан – 2; Египет – 5; Иран – 1; Ирак – 1).

С заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ обратилось 210 иностранных граждан и членов их семей (Украина – 187; Египет – 17; Сирия – 2; Узбекистан – 2; Афганистан – 1; Конго – 1).

Решением УФМС России по Саратовской области:

1.      отказано в предоставлении временного убежища 17 иностранным гражданам (Египет – 14; Афганистан – 1; Судан – 1; Мали – 1);

2.      предоставлено временное убежище 8 иностранным гражданам (Египет – 3; Украина – 2; Сирия – 2, Конго – 1);

3.      на рассмотрении находятся заявления 191 иностранного гражданина и членов их семей (Украина – 187; Узбекистан – 2; Сирия – 2);

4.      утратили временное убежище 6 иностранных граждан (Сирия – 5; Афганистан – 1);

5.      лишились временного убежища 4 иностранных гражданина (Афганистан – 2; Сирия – 2);

6.      стоят на учете лица, имеющие временное убежище – 33 иностранных гражданина (Сирия – 13; Афганистан – 8; Египет – 3; Украина – 2; Конго – 2; Эритрея – 1; Узбекистан – 1; ЛБГ – 1; Код Д Ивуар – 1; Ирак – 1).

На территории Саратовской области находится ФКУ ФМС России «Центр временного размещения, г. Красноармейск». В настоящее время в данном центре размещены 76 иностранных граждан и лиц без гражданства, а также членов их семей (53 взрослых и 23 детей), ищущих убежище на территории Российской Федерации: Египет – 33; Украина – 20; Сирия – 8; Афганистан – 4; Узбекистан – 2; Ирак – 2; Конго – 2; Иран – 1; Эритрея – 1; Код Д Ивуар – 1; ЛБГ – 1; Казахстан – 1.

Из них:

1.       имеют статус беженца – 8 иностранных граждан (Афганистан – 1; Иран – 1; Египет – 5; Ирак – 1);

2.       имеют временное убежище – 22 иностранных гражданина (Сирия – 8; Афганистан – 3; Египет – 3; Конго – 2; Украина – 2; Эритрея – 1; Ирак – 1; ЛБГ – 1; Код Д Ивуар – 1);

3.       ходатайства о признании беженцем на рассмотрении – 4 иностранных граждан (Украина – 3, Казахстан – 1);

4.       заявление на ВУ на рассмотрении – 20 иностранных граждан (Украина – 18; Узбекистан – 2).

5.       Обжалуют решения в суде или ФМС России – 22 иностранных граждан:

- в связи с отказом в статусе беженца – 5 иностранных граждан (Египет – 5);

- в связи с отказом в ВУ – 17 иностранных граждан (Египет – 17).


Оказание государственных услуг в электронном виде

За январь-июнь текущего года в УФМС России по Саратовской области через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступило 23355 заявлений в электронном виде (АППГ – 15259, +53%). В том числе 1093 заявления на оформление паспорта гражданина РФ (АППГ – 603, +81,3%), 5824 (АППГ – 5257, +10,8%) – на оформление заграничного паспорта старого образца, 15444 (АППГ – 8772, +76,1%) – на оформление заграничного паспорта нового поколения, 840 (АППГ – 521, +61,2%) – по регистрационному учету граждан РФ, 74 (АППГ – 56, +32,1%) – по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства. 62 (АППГ – 50, +24,0%) заявления поступило по линии адресно-справочной работы.

К рассмотрению принято 21085 заявлений (АППГ – 14387, +46,5%).

Количество выданных документов по заявлениям, поданным в УФМС России по Саратовской области в электронном виде, составило 16220 (АППГ – 6744, +140,5%).

Совместно с рядом структурных подразделений УФМС России по Саратовской области организован прием граждан по вопросу оформления заграничных паспортов нового поколения по заявлениям, поданным в электронном виде через Единый портал, по месту жительства с помощью переносных комплексов ПВДНП.



АНАЛИЗ

основных результатов работы УФМС России

по Саратовской области за январь-декабрь 2013 года

 

Миграционная ситуация и миграционный учет

Для учета и контроля количества иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию, УФМС России по Саратовской области за 12 месяцев 2013 г. выдано 229326 бланков миграционных карт (АППГ – 173663, +32,1%), в том числе органам пограничного контроля – 114000 (АППГ – 107000, +6,5%), организациям-перевозчикам – 115000 (АППГ – 66200, +73,7%), дубликатов миграционных карт – 326 (АППГ – 463, -30%).

От органов пограничного контроля ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям получено 412846 заполненных миграционных карт, подлежащих обработке и внесению в АС ЦБДУИГ ФМС России (АППГ – 409609, +0,8%), из них въездных частей – 222987 (АППГ – 208980, +6,7%), выездных – 189859 (АППГ – 200629, -5,4%).

На миграционный учет по месту пребывания поставлено 73711 ИГ и ЛБГ (АППГ – 72054, +2,3%), в том числе поставлено на миграционный учет иностранных граждан, прибывших в визовом порядке – 10239 (АППГ – 10559, -3,03%), на основании почтовых уведомлений – 11618 (АППГ – 11055, +5,1%).

Наибольшее количество иностранных граждан прибыло из следующих стран: Узбекистана – 26707, Азербайджана – 11588, Казахстана – 9080, Армении – 8254, Таджикистана – 4722, Украины – 4521, Киргизии – 2442, Германии – 2121 и Молдовы – 1521.

Поставлено на учет по месту пребывания (первично) 58957 ИГ и ЛБГ. Поставлено на учет по месту пребывания лиц, прибывших с частными целями – 31281, с целью осуществления трудовой деятельности – 22399, в целях обучения – 3489, с целью туризма – 2520, в целях осуществления деловых поездок – 2372, с гуманитарными целями – 257. В порядке продления срока пребывания на учет по месту пребывания поставлено 14754 ИГ и ЛБГ (АППГ – 11002, +34,1%), из них въехавших с целью работы – 11287.

За 12 месяцев 2013 года по месту жительства зарегистрировано 7255 ИГ и ЛБГ (АППГ – 6532, +11,1%). Наибольшее количество граждан из: Казахстана – 1608, Армении – 1169, Узбекистана – 1501, Азербайджана – 895, Украины – 440, Таджикистана – 438, Молдовы – 209, Грузии – 83, Туркменистана – 71, лиц без гражданства – 423.

Снято с миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства – 52629 человек, из них по месту пребывания – 47247 (АППГ – 55919, -15,5%), по месту жительства – 5382 (АППГ – 2358, +128,2%).



Паспортная работа

Сотрудниками УФМС России по Саратовской области было оформлено 122047 паспортов гражданина России (АППГ – 129270, -5,6%), из них 23102 гражданам, получающим паспорт впервые (АППГ – 22589, +2,3%), 1297 паспортов гражданам, находящимся в местах лишения свободы (АППГ – 1818, -28,7%). Зарегистрировано по месту пребывания 1051 граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, снято досрочно с регистрационного учета 147 граждан.

За отчетный период было осуществлено 1244 мероприятия по торжественному вручению паспортов (АППГ – 1239, +0,4%). В торжественной обстановке было выдано 8501 паспортов (АППГ – 6863, +23,9%).

К настоящему времени по месту жительства зарегистрировано 157148 граждан
(АППГ – 162946, -3,6%), снято с регистрационного учета 114547 человек (АППГ – 130887, -12,5%), по месту пребывания зарегистрировано 302668 граждан (АППГ – 226216, +33,8%).


Оформление гражданства РФ

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» за январь - декабрь 2013 года принято и восстановлено в гражданстве Российской Федерации 4127 человек (АППГ – 2686, +53,6%): из них взрослых – 3109 (АППГ – 1831, +69,7%), детей – 1018 (АППГ – 855, +19%).

Признано гражданами РФ по постановлению Конституционного суда от 16.05.1996 г. № 12-П 25 человек (АППГ – 27, -8%).

Проведено проверок наличия гражданства Российской Федерации – 318 (АППГ – 346, -8,8%).

Причиной увеличения количества лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, явилось участие Саратовской области в Государственной программе по добровольному переселению наших соотечественников из-за рубежа. За 12 месяцев 2013 года принято в гражданство РФ 1870 человек по данной программе (АППГ - 1058, +76,7%). Из них детей – 464 (АППГ – 277, +67,5%). Гражданство РФ оформлено детям по рождению – 34416 (АППГ – 33175, +3,7%).

 

 

Административная практика

За 12 месяцев 2013 года структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области составлено 40268 протоколов об административном правонарушении, что на 1,83% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 39545), в том числе по главе 18 и ст. 19.27 КоАП РФ – 10807 (АППГ – 10415, +3,76%), по главе 19 КоАП РФ – 29055 (АППГ – 28627, +1,5%).

По данным ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области за 12 месяцев 2013 года на нарушителей миграционного законодательства было наложено штрафов на сумму 68 119,7 тыс. руб. (АППГ – 64 204,1 тыс. руб., +6,1%), взыскано – 64 014,8 тыс. руб. (АППГ – 58 326,9 тыс. руб., +9,8%). Процент взыскаемости административных штрафов составил 94% (АППГ – 90,8%).

Согласно сведениям УФК на 27 декабря 2013 года в местный бюджет поступило 65 086,1 тыс. руб., что на 6,8% выше аналогичного периода прошлого года (2012 г. – 60 932,2 тыс. руб.)


Дактилоскопическая регистрация

За 12 месяцев 2013 г. сотрудниками подразделений УФМС России по Саратовской области в результате добровольной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации в ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области направлено 5310 дактилокарты, что на 5,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 5040).

Процент выставления дактилоскопических карт на иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в среднем по области составил 99,3%, что на 1,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 97,9%).


Иммиграционный контроль

По итогам 2013 года структурными подразделениями УФМС России по Саратовской области проведено 21343 мероприятий по выявлению фактов нарушения иммиграционного законодательства, что на 23,4% больше аналогичного периода прошлого года (АППГ – 17298), из них: сотрудниками УФМС – 13448 (АППГ – 10823, +24,3%), совместно с сотрудниками ОВД – 7463 (АППГ – 6052, +23,3%), совместно с иными заинтересованными ведомствами федеральных органов государственной власти – 307 (АППГ – 302, +1,7%), совместно с ОВД и иными заинтересованными ведомствами федеральных органов государственной власти – 125 (АППГ – 121, +3,3%).

Проверено 21343 объектов (АППГ – 22397, -4,7%), из них в отношении: строительства – 768 (АППГ – 761, +0,9%), бытового обслуживания – 116 (АППГ – 266, -56,4%), мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства – 16131 (АППГ – 16004, + 0,8%), промышленных предприятий – 291 (АППГ – 333, -12,6%), сельскохозяйственных предприятий – 679 (АППГ – 675, +0,6%), торговых объектов – 1434 (АППГ – 1553, -7,7%), иных объектов – 1924 (АППГ – 2805, -31,4%).

В суды Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации направлены материалы в отношении 397 иностранных граждан и лиц без гражданства (АППГ – 316), из которых по 370 гражданам приняты положительные решения (АППГ – 267), из них: 291 решение (78,6%) – по материалам, представленным сотрудниками УФМС (АППГ - 237, 88,8%). Рост показателей составил 38,6%.

В 2013 году Управлением ФМС России по Саратовской области приняты решения о депортации за пределы территории Российской Федерации 49 иностранных граждан, в отношении которых Минюстом России (45), ФСБ России (1), ФСКН России (1) и Роспотребнадзором РФ (1) вынесены распоряжения о нежелательном пребывании (проживании) в РФ и решением УФМС отказано в предоставлении убежища (1) (АППГ - 49 решений).

По материалам УФМС России по Саратовской области ФМС России приняты решения о реадмиссии в государства их гражданской принадлежности в отношении 10 иностранных граждан, незаконно находящихся на территории РФ (АППГ - 6).

В 2013 году, руководствуясь п. 4 ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ, УФМС России по Саратовской области было принято 602 решения о неразрешении въезда в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности (АППГ - 595). Из них 370 решений приняты по заключениям ОИК Управления, 232по заключениям подразделений.

Руководствуясь п. 8 ст. 26 ФЗ-114, УФМС России по Саратовской области приняты решения о неразрешении въезда в РФ в течение 3-х лет со дня выезда из Российской Федерации, в отношении 2480 иностранных граждан, не выехавших из РФ в период своего предыдущего до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания. Из них: по материалам ОИК Управления – 1261 и по материалам подразделений.

Также, руководствуясь пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ, УФМС России по Саратовской области было принято 60 решений, из них 36 по материалам ОИК Управления и 24 по материалам подразделений о неразрешении въезда в РФ на 5 лет с момента вступления в силу последнего привлечения к административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, которые два и более раза в течение одного года привлекались к административной ответственности.


Внешняя трудовая миграция

За отчетный период УФМС России по Саратовской области было оформлено 47 разрешений (АППГ – 47) на привлечение 403 иностранных специалистов (АППГ – 242, +66,5%).

По состоянию на 01 января 2014 года имеется 49 (АППГ – 49, 0%) действительных разрешений на привлечение и использование 419 иностранных специалистов (АППГ – 245, +71%). За период текущего года иностранным гражданам оформлено 14754 разрешительных документа для временной трудовой деятельности (АППГ – 14176, +4,1%).

Иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, оформлено 392 разрешения на работу (АППГ – 252, +55,6%), 5321 – в безвизовом порядке (АППГ – 5770, -7,8%), имеющим разрешение на временное проживание – 0 (АППГ – 121, -100%).

Фактически было выдано 5513 разрешений на работу (АППГ – 6130, -10%). В рамках квоты (8107 разрешений), установленной на 2013 год для Саратовской области, оформлено 5622 разрешений на работу (АППГ – 5879, -4,4%). Квота израсходована на 69,4% (АППГ ‑ 71,5%).

За 12 месяцев 2013 года проведена дактилоскопическая регистрация в отношении 14439 иностранных гражданин по заявлениям, по которым приняты решения о выдаче разрешений на работу – 5338 шт., патентов – 9101 шт. Вместе с тем, проведено фотографирование 5338 иностранных граждан по заявлениям, по которым приняты решения о выдаче разрешений на работу.


Визовая и регистрационная работа

За 12 месяцев 2013 г. было принято 88455 заявлений (АППГ – 71520, +23,7%), из них 73567 на загранпаспорта нового поколения (АППГ – 55947, +31,5%), старого образца – 14888 (АППГ – 15573, -4,4%). Фактически в декабре 2013 г. было оформлено 5512 заграничных паспортов, из них 5264 паспортов нового поколения, что составляет 96,0% (АППГ – 78%) от общего количества оформленных паспортов. Оформлено заграничных паспортов детям, усыновленным иностранными гражданами – 43 (АППГ – 57, -24,6%).

Выдано готовых паспортов – 83219, из них нового поколения – 71970, старого образца – 11249.

За 12 месяцев 2013 года оформлено 5149 разрешений на временное проживание (АППГ – 4428, +16,3%), из них с учетом установленной квоты – 1821 (АППГ – 1058, +72,1%). Иностранцам, прибывшим в безвизовом порядке – 5061 (АППГ – 4308, +17,5%), лицам без гражданства – 136 (АППГ – 206, -34%), участникам Государственной программы – 615 (АППГ – 822, -25,2%), членам семей участников Госпрограммы – 603 (АППГ – 786, -23,3%). Наибольшее количество разрешений на временное проживание в Российской Федерации выдано гражданам: Казахстана – 1389, Узбекистана – 1159, Армении – 707, Азербайджана – 618, Украины – 389, Таджикистана – 302, Кыргызстана – 210, Молдовы – 152, Грузии – 42, Туркменистана – 18, Беларуси – 6, лицам без гражданства –136.

По состоянию на 31 декабря 2013 года в Саратовской области на основании разрешения на временное проживание проживало 5675 ИГ и ЛБГ (АППГ – 5683, -0,1%), в том числе 1208 граждан Узбекистана, 1101 – Казахстана, 880 – Азербайджана, 851 – Армении, 436 – Украины, 338 – Таджикистана, 205 – Киргизии, 154 – Молдовы, 65 – Грузии, 37 – Туркменистана, 15 – Германии, 15 – Латвии, 14 – Беларуси, 304 – ЛБГ.

За 12 месяцев 2013 года оформлено 1852 видов на жительство (АППГ – 2215, -16,4%), в том числе лицам без гражданства – 183 (АППГ – 486, -62,3%). Иностранным гражданам оформлено 1669 видов на жительство (АППГ – 1729, -3,5%), из них наибольшее количество гражданам Армении – 341, Узбекистана – 317, Азербайджана – 271, Казахстана – 228, Украины – 138, Таджикистана – 109, Беларуси – 59, Молдовы – 44, Туркменистана – 30.

По состоянию на 31 декабря 2013 года в Саратовской области по виду на жительство проживало 5286 человек (АППГ – 4410, +19,9%), в том числе 889 лиц без гражданства (АППГ – 1003, -11,4%) и 4397 иностранных граждан (АППГ – 3407, +29,1%), в том числе Узбекистана – 987 чел., Армении – 897 чел., Азербайджана – 652 чел., Украины – 527 чел., Таджикистана – 351 чел., Казахстана – 268 чел., Молдовы – 152 чел., Беларуси – 107 чел., Грузии – 98 чел., Туркменистана – 97 чел., Германии – 38 чел., Литвы – 35 чел., Израиля – 24 чел., Болгарии – 21 чел., Польши – 9 чел.

Оформлено 17 биометрических видов на жительство с электронным носителем информации (АППГ – 0, +100%), выдано 15 биометрических видов на жительство (АППГ – 0, +100%).

Количество виз, оформленных иностранным гражданам, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 3,2%. Из 1519 (АППГ – 1470, +3,3%) оформленных виз многократные составили 1320 (АППГ – 1323, -0,2%), из них учебные – 1012 (АППГ – 949, +6,6%), рабочие – 255 (АППГ – 303, -15,8%), визы иностранным гражданам, оформившим разрешение на временное проживание – 65 (АППГ – 49, +32,7%).

В отчетном периоде было оформлено 3130 приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию (АППГ – 3351, -6,6%). Поступило 3240 ходатайств об оформлении приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию, в том числе от юридических лиц – 2534, от физических лиц – 706.


Работа с вынужденными переселенцами, реадмиссия граждан Российской Федерации. Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Выполнение законодательства РФ о вынужденных переселенцах

За 12 месяцев 2013 года с ходатайством о предоставлении статуса вынужденного переселенца в Управление обратилось 3 семьи / 11 человек, прибывших из Сирии, статус вынужденного переселенца предоставлен 2 семьям / 8 человекам.

В отчетном периоде срок действия статуса вынужденного переселенца продлен 172 семьям / 351 человек, утратили статус вынужденного переселенца 47 семей / 94 человека.

В связи с достижением 18-го летнего возраста оформлено 7 удостоверений вынужденного переселенца и 2 удостоверения семьям, получившим статус вынужденного переселенца.

По состоянию на 01.01.2014 г. в ФКУ ФМС России в Центрах временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев проживает 55 семей вынужденных переселенцев (96 человек), в том числе:

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» проживает 25 семей / 51 человек;

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г. Балаково» 30 семей / 45 человек.

В текущем периоде в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» направлены 3 семьи/11 чел., прибывших из Сирии. Одна семья выбыла в мае т.г. по собственному желанию.

            По состоянию на 01.01.2014 г. в сводных списках вынужденных переселенцев, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий, состоит 167 семей вынужденных переселенцев, в составе которых 391 человек.

По состоянию на 01.01.2014 г. в едином списке на получение временного жилья состоят 6 семей / 11 человек. По итогам 2013 года государственные жилищные сертификаты получили 7 семей / 20 человек.

Реадмиссия

Запросы по вопросам реадмисии из пограничных органов ФСБ России в текущем году в ОВГ УФМС России по Саратовской области не поступали, проблемных вопросов во взаимодействии с ФСБ России, органами таможни не возникало.

В целях обеспечения эффективности противодействия незаконной иммиграции, в соответствии с требованиями Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания о реадмиссии от 27 мая 2008 г., а также Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о реадмиссии от 8 июня 2007 г., за 12 месяцев 2013 г. УФМС России по Саратовской области исполнено 34 запроса ФМС России по установлению факта принадлежности к гражданству Российской Федерации лиц, незаконно находящихся за пределами Российской Федерации (за 2012 г. в УФМС России по Саратовской области поступило 23 аналогичных запросов ФМС России).

Нарушений трехдневного срока исполнения запросов, установленного для реализации вышеуказанных Соглашений, допущено не было.

Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

С августа 2013 года в Управление поступило 899 заявлений об участии в Государственной программе, в том числе 206 заявлений от иностранных граждан, проживающих на законном основании на территории Российской Федерации.

В рамках Государственной программы на территорию Саратовской области прибыл 2161 участник (с членами семьи 4432 человека), из них:

- в рамках новой редакции региональной программы переселения – 167 участников (с членами семьи 296 человек);

- в рамках старой и новой редакции региональной программы переселения – 641 участник (с членами семьи 1391 человек).

Наибольшее количество участников въехало в Саратовскую область из Казахстана (63%), Узбекистана (24%), других стран (13%).

Разрешение на временное проживание получили 2690 соотечественников, в 2013 году – 1199.

В отчетном периоде выдано 126 свидетельств участника Государственной программы соотечественникам, проживающим на законном основании на территории Российской Федерации (всего с членами семьи 220 человек).

Гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке приобрели 3077 соотечественников, в том числе проживающих на законном основании на территории Российской Федерации (в 2013 году – 1870 человек).

По итогам 12 месяцев текущего года 1687 участникам Государственной программы и членам их семей за счет средств федерального бюджета выплачено
22397,0 тыс. руб., в т.ч. по заявлениям, принятым до 31.12.2012 г., из них:

- единовременного пособия на обустройство 17520,0 тыс. рублей (295 участникам и 362 членам их семей);

- компенсация транспортных расходов 3882,8 тыс. рублей (214 участникам и 296 членам их семей);

- компенсация расходов на уплату государственной пошлины 994,2 тыс. рублей (216 участникам и 304 членам их семей).

За весь период реализации Государственной программы на территории Саратовской области 3315 участникам и членам их семей за счет федерального бюджета выплачено более 50 млн. руб., из них:

- единовременного пособия на обустройство 41115,0 тыс. руб. (1507 человек);

- компенсация транспортных расходов 8284,6 тыс. руб. (1080 человек);

- компенсация расходов на уплату государственной пошлины 1430,4 тыс. руб. (718 человек).


Организация работы с ИГ и ЛБГ, ищущими убежище на территории Российской Федерации

В период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в УФМС России по Саратовской области обратились 19 иностранных граждан с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации (Сирия – 9, Египет – 8, Украина – 1, Ирак – 1).

Решением УФМС России по Саратовской области:

  1. признаны беженцами – 6 иностранных граждан (Египет – 5; Ирак – 1);
  2. отказано в признании беженцами – 34 иностранным гражданам (Египет – 21; Сирия – 6; Судан – 4; Украина – 1; Гвинея – 1; Мали – 1).

В УФМС России по Саратовской области обратились 29 иностранных граждан с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ (Сирия – 8; Египет – 7; Таджикистан – 5; Афганистан – 3; Узбекистан – 1; Конго – 1; Гвинея – 1, Ирак – 1; Мали – 1; Судан – 1).

Решением УФМС России по Саратовской области:

  1. предоставлено временное убежище – 9 иностранным гражданам (Сирия – 6; Эритрея – 1; Узбекистан – 1; Ирак – 1);
  2. отказано в предоставлении временного убежища – 22 иностранным гражданам (Египет – 10; Таджикистан – 5; Афганистан – 3; Конго – 2; Ирак – 1; Гвинея – 1).

Продолжается работа с ФКУ ФМС России «Центр временного размещения, г. Красноармейск». В настоящее время в данном центре размещены 75 иностранных граждан и лиц без гражданства и членов их семей (47 взрослых и 28 детей), ищущих убежище на территории Российской Федерации: Египет – 38; Афганистан – 11; Сирия – 7; Таджикистан – 5; Судан – 4; Ирак – 2; Конго – 2; Иран – 1; Мали – 1; Гвинея – 1; Эритрея – 1; Код Д Ивуар – 1; ЛБГ – 1.

 

Оказание государственных услуг в электронном виде

В УФМС России по Саратовской области за 12 месяцев 2013 года через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступило 31771 заявлений (АППГ – 15559, +105%), их них 21284 - по оформлению загранпаспорта нового поколения, 7296 - по оформлению загранпаспорта старого образца, 1713 - по выдаче внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации, 148 - по получению адресно-справочной информации, 1239 - об оформлении регистрационного учета гражданам РФ, 91 - оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и ЛБГ.

Совместно с рядом структурных подразделений УФМС России по Саратовской области для удобства граждан был разработан алгоритм оформления заграничных паспортов нового поколения по заявлениям, поданным в электронном виде, по месту жительства с помощью переносных комплексов ПВДНП.

 



АНАЛИЗ

основных результатов работы УФМС России

по Саратовской области за январь-июнь 2013 года

 

Миграционная ситуация и миграционный учет

Для учёта и контроля количества иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию, УФМС России по Саратовской области выдано 124119 бланков миграционных карт (+139,0%, АППГ – 51927), в том числе органам пограничного контроля – 76000 (+137,5%, АППГ – 32000), организациям-перевозчикам – 48000 (+143,7%, АППГ – 19700), дубликатов миграционных карт – 119 (-47,6%, АППГ – 227).

От органов пограничного контроля ПУ ФСБ России по Саратовской и Самарской областям получено 182450 (-3,0%, АППГ – 188157) заполненных миграционных карт, подлежащих обработке и внесению в АС ЦБДУИГ ФМС России, в том числе въездных частей – 104122 (-3,7%, АППГ – 108166), выездных – 78328 (-2,1%, АППГ – 79991).

На миграционный учет на территории области поставлено 37081 (+8,6%, АППГ – 34160) иностранных граждан и лиц без гражданства, из них зарегистрировано по месту жительства – 3722 (+38,0%, АППГ – 2697).

На миграционный учет по месту пребывания поставлено 33359 ИГ и ЛБГ (+6,0%; АППГ – 31463), в том числе иностранных граждан прибывших в визовом порядке – 4577 (АППГ – 2969). Поставлено на учёт по месту пребывания первично 25679 ИГ и ЛБГ, в порядке продления срока пребывания – 7680 ИГ и ЛБГ.

Наибольшее количество иностранных граждан прибыло из следующих стран: Азербайджана – 4602, Армении – 2846, Германии – 709, Казахстана – 3569, Кыргызстан – 1045, Молдовы – 510, Таджикистана – 1862, Узбекистана – 12301 и Украины – 1940.

Поставлено на учет по месту пребывания, прибывших с частными целями – 13295, в целях осуществления деловых поездок – 1044, с целью туризма – 966, в целях обучения – 1688, с целью осуществления трудовой деятельности – 14806, с гуманитарными целями – 125.

Паспортная работа

За 6 месяцев 2013 года сотрудниками УФМС России по Саратовской области оформлено 56070 паспортов гражданина России (-5,7%, АППГ – 59486), в том числе гражданам, получающим паспорт впервые – 9454 (-13,3%, АППГ – 10905), взамен утраченных – 5585 (-4,4%, АППГ – 5842), взамен испорченных – 2892 (+16,1%, АППГ – 2491).

Проведено мероприятий по торжественному вручению паспортов – 638 (+0,6%, АППГ – 634). В торжественной обстановке выдано 4011 паспортов (+29,0%, АППГ – 3109). Гражданам, находящимся в местах лишения свободы выдано 706 паспортов (+9,5%, АППГ – 645).

За отчетный период по месту жительства зарегистрировано 71908 граждан
(-10,0%, АППГ – 79904), снято с регистрационного учета 52856 человек (-10,3%, АППГ – 58952), по месту пребывания зарегистрировано 192045 граждан (+235,4%, АППГ – 57265).

Оформление гражданства РФ

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве» в гражданство Российской Федерации принято, восстановлено и признано 1868 человек (+47,8%, АППГ – 1264), в том числе взрослых – 1333 (+61,4%; АППГ 826), детей – 535 (+22,2%; АППГ – 438). 

В упрощенном порядке приобрели гражданство 1783 человека (+49,6%; АППГ – 1192), в соответствии с международными соглашениями – 15 (-79,2%; АППГ – 72), признано гражданами России 33 гражданина (АППГ – 0).

Ещё 12 человек (+20,0%; АППГ – 10) признаны гражданами России в соответствии с постановлением Конституционного Суда от 16.05.1996 г. № 12-П.

Подготовлено 156 заключений (-25,4%, АППГ – 209) по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации.

Оформлено наличие гражданства России 6597 детям (-21,9%, АППГ – 8448), в том числе родившимся до вступления в силу федерального закона «О гражданстве» – 6560 (-22,3%; АППГ – 8440).

Административная практика

За 6 месяцев 2013 г. сотрудниками УФМС России по Саратовской области составлено 20816 административных протоколов, что на 1,7% больше чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 20472), в том числе по главе 18 и ст. 19.27 КоАП РФ – 5583 (+4,9%; АППГ – 5324), по главе 19 КоАП РФ – 15056 (+1,1%; АППГ – 14886), по ст.20.25 КоАП – 177 (-32,4%; АППГ – 262).

За 6 месяцев 2013 года на нарушителей наложены штрафы на сумму 34120,4 тыс. руб. (+11,1%, АППГ – 30724,1 тыс. руб.). Из них, по линии иммиграционного контроля – 17329,6 тыс. руб. (+17,7%; АППГ – 14726,2); по линии паспортной и регистрационной работы – 16790,8 тыс. руб. (+5,0%; АППГ – 15997,9). Процент взыскания штрафов составил – 86,7% (-0,2%; АППГ – 86,9%), в том числе, по линии иммиграционного контроля – 77,7% (-7,5%; АППГ – 85,2%); по линии паспортной и регистрационной работы – 96,0% (+7,6%; АППГ – 88,4%).

Согласно сведениям УФК на 28 июня 2013 года в местный бюджет поступило 31 190,9 тыс. руб., что на 6,0% больше, чем за аналогичный период прошлого года (2012 г. – 29 424,4 тыс. руб.).

Дактилоскопическая регистрация

За 6 месяцев 2013 г. сотрудниками УФМС России по Саратовской области в результате добровольной дактилоскопической регистрации граждан Российской Федерации в ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области направлено 3130 дактилокарт, что на 5,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 2975).

Процент выставления дактилоскопических карт на иностранных граждан, привлеченных к административной ответственности, за нарушение миграционного законодательства за 6 месяцев 2013 года в среднем по области составил 97,9%, что на 2,8% больше чем за аналогичный период прошлого года (АППГ – 95,1%).

Иммиграционный контроль

По результатам 6 месяцев 2013 г. в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности сотрудниками структурных подразделений УФМС России по Саратовской области проведено 9015 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства (+0,1%; АППГ – 9002), в том числе: только сотрудниками УФМС – 5148 (-8,9%; АППГ – 5651), совместно с ОВД – 3703 (++14,9%; АППГ – 3222), совместно с иными заинтересованными  ведомствами федеральных органов государственной власти – 95 (+15,9%; АППГ – 82), совместно с ОВД и иными заинтересованными  ведомствами федеральных органов государственной власти – 69 (+46,8%; АППГ – 47).

Проверено объектов – 9015 (АППГ – 9002, + 0,1%), из них в отношении: строительства – 305 (+2,0; АППГ – 299), бытового обслуживания – 57 (-31,3%; АППГ – 83), мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства – 6950 (+10,0%; АППГ – 6324), промышленных предприятий – 69
(-61,2%; АППГ – 178,), сельскохозяйственных предприятий – 280 (+4,9%; АППГ – 267), торговых объектов – 483 (-49,7%; АППГ – 960,), иных объектов – 871 (-2,2%; АППГ – 891).

По результатам административной деятельности территориальных подразделений УФМС России по Саратовской области и ГУ МВД РФ по Саратовской области за 6 месяцев 2013 года в суды Саратовской области для рассмотрения вопроса о принятии решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации направлены материалы в отношении 171 иностранного гражданина и лица без гражданства (АППГ-161), из которых по 149 гражданам приняты положительные решения,  из них: 127 решений (85,2%) – по материалам, представленным сотрудниками УФМС (АППГ- 133 решения, из них 116 (87,2%) – УФМС).

В текущем году количество административных материалов, по которым суды приняли решения об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации, возросло на 12 %.

В 2013 году Управлением ФМС России по Саратовской области приняты решения о депортации за пределы территории Российской Федерации 16 иностранных граждан, в отношении которых Минюстом России и ФСКН России вынесены распоряжения о нежелательном пребывании (проживании) в РФ до окончания срока погашения судимости (АППГ-11 решений).

В текущем году, руководствуясь п.4 ст.26 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ, УФМС России по Саратовской области было принято 225 решений о неразрешении въезда в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства которые два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности (АППГ-224 решения).  Из них 83 решения приняты по заключениям ОИК Управления и 142 – по заключениям подразделений. 

Внешняя трудовая миграция

За 6 месяцев 2013 года в УФМС России по Саратовской области от работодателей поступило 22 заявления о выдаче разрешения (+22,2%, АППГ – 18) на привлечение и использование 217 иностранных работников (+83,9%, АППГ – 118), из них оформлено 21 разрешение (+16,7%, АППГ – 18) на привлечение 215 иностранных специалистов (+82,2%, АППП – 118).

По состоянию на 01 июня 2013 года имеется 58 (+5,5%, АППГ - 55) действительных разрешений на привлечение и использование 401 иностранного работника (-9,9%, АППГ ‑ 445).

За период текущего года иностранным гражданам оформлено 8659 разрешительных документов для временной трудовой деятельности (+9,5%, АППГ - 7910).

Иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, оформлено 172 разрешения на работу (+91,1%, АППГ ‑ 90), 3033 – в безвизовом порядке (-10,7%, АППГ – 3397), имеющим разрешение на временное проживание  – 0 (-100%, АППГ ‑ 67).

Фактически выдано 2888 разрешений на работу (-15,7%, АППГ – 3428). В рамках квоты (6219 разрешений), установленной на 2013 год для Саратовской области, оформлено 3134 разрешения на работу (-8,8%, АППГ – 3436). Квота израсходована на 50,4% (АППГ – 55,1%).

За 6 месяцев 2013 года проведена дактилоскопическая регистрация в отношении 9274 иностранных граждан по заявлениям, которых приняты решения о выдаче: разрешений на работу – 3269 шт.; патентов – 6005 шт.

За 6 месяцев 2013 года, в рамках реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № 185-ФЗ, в УФМС России по Саратовской области иностранные граждане, планирующие трудоустройство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, предоставили 131 документ подтверждающий владение русским языком на уровне не ниже базового, из них: сертификатов о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку – 105 шт.; документом государственного образца об образовании, выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР до 1 сентября 1991 года – 25 шт. и документом государственного образца об образовании, выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР после 1 сентября 1991 года ‑ 1 шт.

За 6 месяцев 2013 года иностранным гражданам, прибывших в порядке, не требующем получения визы оформлено 5454 патента (+25,2%, АППГ – 4356), из них фактически выдано – 5155 (+24,6%, АППГ - 4137).

Визовая и регистрационная работа

За 6 месяцев  2013 г. было принято 46309 заявлений (АППГ – 33972), из них 35619 на паспорта нового поколения (АППГ – 26829, в количественном выражении +8790) и старого образца – 10690 (АППГ - 7143, в количественном выражении +3547). С нарушением срока рассмотрено 4 заявления (АППГ – 43). Отказано по заявлениям об оформлении заграничных паспортов – 168 (АППГ – 175).

Фактически за шесть месяцев 2013 г. было оформлено 41161 заграничных паспортов, из них 32194 паспортов нового поколения, что составляет 78,2% (АППГ 77,8%) от общего количества оформленных паспортов.

Оформлено заграничных паспортов детям, усыновленным иностранными гражданами – 23 (АППГ – 33).

Выдано готовых паспортов – 38309, из них нового поколения – 31661, старого образца – 6648.

За 6 месяцев 2013 года оформлено 2491 разрешений на временное проживание (АППГ – 1767), из них с учетом установленной квоты – 786 (АППГ – 562). Иностранцам, прибывшим в безвизовом порядке – 2421 (АППГ – 1711), лицам без гражданства – 68 (АППГ – 91), и участникам Государственной программы – 395 (АППГ – 222), членам семей участников Госпрограммы - 319(АППГ – 192). Наибольшее количество разрешений на временное проживание в Российской Федерации выдано гражданам: Азербайджана – 281, Армении – 272, Беларусь-3,  Грузии – 24, Казахстана – 767, Кыргызстана- 87, Молдовы – 78, Таджикистана – 129, Туркменистана – 16, Узбекистана – 519, Украины – 196, и лицам без гражданства – 91.

По состоянию на 30 июня 2013 года в Саратовской области на основании разрешения на временное проживание проживало – 4978 (АППГ – 3924) ИГ и ЛБГ, в том числе граждан: Азербайджана – 912; Армении –1113; Казахстана – 689; Молдовы – 188; Таджикистана – 411; Туркменистана – 83; Узбекистана – 1499; Украины –581, Грузии – 93.

За 6 месяцев 2013 года оформлено  1055 видов  на жительство (АППГ –1054), в том числе лицам без гражданства – 149 (АППГ – 274). Иностранным гражданам оформлено 906 видов на жительство (АППГ – 780), из них наибольшее количество гражданам Азербайджана – 147, Армении –193, Беларусь-32, Казахстана – 105, Молдовы – 28, Таджикистана – 66, Туркменистана – 20, Узбекистана – 167, Украины – 80.

Количество виз, оформленных иностранным гражданам, в июне 2013 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года  увеличилось на 11,6 %.  Из 481 (АППГ – 431) оформленных виз, многократные составили  376 (АППГ – 358), из них учебные –254 (АППГ – 183), рабочие – 93 (АППГ – 141), визы иностранным гражданам, оформившим разрешение на временное проживание – 29 (АППГ - 18). Отказов в оформлении виз и аннулирования виз не было.

По состоянию на 30 июня  2013 г. в УФМС России по Саратовской области на учете в качестве приглашающей организации состоит 91 (АППГ-73) юридических лица.

За 6 месяцев  2013 года оформлено 1595 приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию (АППГ-1238) поступило 1308 ходатайств об оформлении приглашений на въезд ИГ и ЛБГ в Российскую Федерацию, в том числе от юридических лиц – 907, от физических лиц – 401.

Работа с вынужденными переселенцами, по предоставлению убежища, реадмиссии граждан Российской Федерации. Реализация Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

За 6 месяцев 2013 г. с ходатайством о предоставлении статуса вынужденного переселенца в Управление обратилось 3 семьи / 11 чел. прибывших из Сирии. Статус вынужденного переселенца за отчетный период предоставлен 2 семьям / 8 человек.

В отчетном периоде срок действия статуса вынужденного переселенца продлен 79 семьям (158 чел.). Утратили статус вынужденного переселенца 28 семей, 56 человек. В связи с достижением 18-ти летнего возраста оформлено 7 удостоверений вынужденного переселенца и 2 удостоверения семьям получившим статус вынужденного переселенца

По состоянию на 01.07.2013 на учете состоят 187 семей вынужденных переселенцев, в составе которых насчитывается 397 человек. Сокращение численности вынужденных переселенцев происходит за счет естественной убыли, переезда на постоянное место жительство в другой регион, жилищного обустройства за счет собственных средств.

В текущем периоде в  ФКУ ФМС России  «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» направлены 3 семьи/11 чел. прибывших из Сирии. Одна семья выбыла в мае т.г. по собственному желанию.

В ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» и ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г. Балаково» по состоянию на 01.07.2013 проживает 58 семей вынужденных переселенцев (103 чел.), в том числе:

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г. Красноармейск» проживает 26 семей / 53 человека;

- в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев, г. Балаково» 32 семьи / 50 человек.

По состоянию на 01.07.2013 в сводных списках вынужденных переселенцев, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий состоит 182 семьи вынужденных переселенцев, в составе которых состоит 416 человек, в едином списке на получение временного жилья состоят 6 семей /11 человек.

Предоставление убежища

По состоянию на 01.07.2013 года в в ФКУ ФМС России «Центр временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, г.Красноармейск» размещены 85 иностранных граждан и лиц без гражданства и членов их семей (50 взрослых и 35 детей), ищущих убежище на территории Российской Федерации, в том числе: Арабская Республика Египет – 32; Исламская Республика Афганистан – 20; Сирийская Арабская Республика – 14; Таджикистан – 5; Судан – 3; Ирак – 2; Конго – 3; Иран – 1; Мали – 1; Гвинея – 1; Эритрея – 1; Код Д Ивуар – 1; ЛБГ – 1.

Из них:

-         имеют статус беженца – 16 иностранных граждан (Афганистан – 9; Иран – 1; Арабская Республика Египет – 5; Ирак – 1);

-         имеют статус временного убежища – 24 иностранных гражданина (Афганистан – 9; Сирийская Арабская Республика – 12; ЛБГ – 1; Код Д Ивуар – 1;  ДР Конго – 1; );

-         подали ходатайство о признании беженцем – 18 иностранных граждан (Арабская Республика Египет – 15; Мали – 1; Гвинея – 1; Судан – 1);

-         подали заявление на ВУ – 8 (Арабская Республика Египет – 3; Сирийская Арабская Республика – 2; Ирак – 1; Конго – 1; Эритрея –1);

Обжалуют решения – 22 иностранных гражданина:

-         в связи с отказом в статусе беженца – 16 (Арабская Республика Египет – 12; Судан – 1; Конго – 2; Афганистан – 1);

-         в связи с утратой ВУ – 6 человек (Таджикистан – 5; Афганистан - 1).

Реадмиссия

В 2013 году УФМС России по Саратовской области исполнены решения ФМС России о реадмиссии в государства их гражданской принадлежности в отношении 3-иностранных граждан (2-х граждан Республики Узбекистан и 1 гражданина Республики Армения), не имеющих законных оснований для  пребывания на территории Российской Федерации  (АППГ-0).

В отношении данной категории граждан в ФМС России направлены представления о неразрешении въезда в РФ в течение 5- лет с момента исполнения решения о реадмиссии.

В целях обеспечения эффективности противодействия незаконной иммиграции, в соответствии с требованиями Соглашения между Российской Федерацией и Европейским сообществом о реадмиссии от 25 мая 2006 г. за 6 месяцев 2013 г. УФМС России по Саратовской области исполнено 13 запросов ФМС России по установлению факта принадлежности к гражданству Российской Федерации лиц, незаконно находящихся за пределами Российской Федерации.

Нарушений трехдневного срока исполнения запросов, установленного для реализации вышеуказанных Соглашений, допущено не было.

Реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

По состоянию на 01.07.2013  из-за рубежа прибыл 1496 участников (всего с членами семьи 3216 человек), в 2013 году прибыл 281 участник Госпрограммы, в составе которых 631 человек. Наибольшее количество участников въехало в Саратовскую область из Республики Казахстан (62%) и Республики Узбекистан (23%).

Из прибывших из-за рубежа участников Государственной программы и членов их семей 2268 (в 2013 году – 777) оформлены разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации.

Из 3172 человек (с учетом 44 выбывших участников Государственной программы и членов их семей), состоящих на учете в Управлении, 2686 человек снимают жильё, 456 человека проживают в собственном жилье, 30 человек проживают в общежитии. Из 614 человек (с учетом 17 выбывших), прибывших и вставших на учет в Управлении в 2013 году, 501 человек снимает жильё, 108 человек проживают в собственном жилье, 5 человек проживают в общежитии.

За весь период действия программы гражданство Российской Федерации получили 2255 участника и членов их семей, в том числе из проживающих на законном основании на территории Российской Федерации (в 2013 году – 1048).

За 6 месяцев 2013 года 760 участникам Госпрограммы и членам их семей выплачено компенсаций на сумму 13487,3 тыс. руб., из них:

- единовременного пособия на обустройство 11565,0 тыс. рублей (191 участникам и 244 членам их семей);

- транспортных расходов 1767,9 тыс. рублей (101 участнику и 137 членам их семей);

- расходов на уплату государственной пошлины 154,4 тыс. рублей (38 участникам и 49 членам их семей).

За весь период  действия Государственной программы 2388 участникам и членам их семей выплачено компенсационных выплат за счет федерального бюджета на сумму более 41 млн. руб., в том числе:

- единовременное пособие на обустройство выплачено 1295 участникам и членам их семей на сумму 35060,0 тыс. руб.;

- компенсация транспортных расходов выплачена 808 участникам и членам их семей на сумму 6113,2 тыс. руб.;

- компенсация расходов на уплату государственной пошлины  выплачена 285 участникам и членам их семей на сумму 590,6 тыс. руб.

Оказание государственных услуг в электронном виде

По состоянию на 30.06.2013 г. в УФМС России по Саратовской области поступило 15259 заявлений, из них 8772 - по оформлению загранпаспорта нового поколения, 5257 -  по оформлению загранпаспорта старого образца, 603 - по выдаче внутреннего паспорта гражданина РФ, 50 - по получению адресно-справочной информации, 521 - об оформлении регистрационного учета гражданам РФ, 56  заявлений  об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и ЛБГ.

К рассмотрению принято 14384 (94%) заявления, из них 8617 (98%) заявлений о выдаче загранпаспортов нового поколения, 4701 (90%) - о выдаче общегражданских заграничных паспортов старого образца, 562 (93%) - о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, 49 (98%) заявлений о получении адресно-справочной информации и 420 (80%) заявлений о регистрации по месту жительства/месту пребывания и снятии с регистрационного учёта граждан Российской Федерации, 35 (62%) заявлений  об оформлении приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан.