Общественно-консультативный совет при УФМС России по Саратовской области

окс.jpgОбщественно-консультативный совет при УФМС России по Саратовской области утвержден приказом УФМС России по Саратовской области от 18 апреля 2011 года № 69.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественно-консультативном совете при Управлении Федеральной миграционной службы по Саратовской области

I . Общие положения

1. Общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной миграционной службы является постоянно действующим совещательно-консультативным органом.

2. Совет создается с целью обеспечения эффективного взаимодействия Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области с общественными, профессиональными и творческими организациями (объединениями) при реализации миграционной политики, претворении в жизнь принципа гласности и открытости деятельности УФМС России по Саратовской области.

3. Участие в Совете осуществляется на принципах добровольности, самоуправления, гласности, самостоятельности в принятии решений в рамках компетенции.

5. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России, а также настоящим Положением.

6. Решения Совета носят рекомендательный характер.

II . Задачи и функции Совета

7. Основными задачами Совета являются:

7.1. Выдвижение и поддержка научных и управленческих инициатив, направленных инициатив общественных объединений, а также научных и управленческих инициатив, связанных с решением наиболее сложных проблем миграции.

7.2. Развитие взаимодействия УФМС с общественными объединениями, диаспорами, религиозными и научными организациями, научными учреждениями и использование их потенциала для повышения эффективности реализации законодательства Российской Федерации в сфере миграции населения и его совершенствования, формирования обоснованных и взвешенных предложений по основным направлениям государственной миграционной политики.

7.3. Привлечение граждан Российской Федерации и организаций к обсуждению наиболее важных вопросов и перспектив в сфере деятельности УФМС России по Саратовской области, в то числе имеющих повышенный общественный резонанс.

7.4. Развитие взаимодействия УФМС с общественными объединениями, научными учреждениями и бизнесом по следующим направлениям:

контроль за исполнением обязательств государства, предусмотренных законодательством о беженцах и вынужденных переселенцах;

доброжелательный прием и обустройство возвращающихся соотечественников;

успешная реализация законодательства, касающегося трудовых мигрантов;

привлечение социально ответственных бизнес-организаций к формированию эффективной миграционной инфраструктуры;

содействие легализации положения мигрантов;

содействие формированию и развитию в Российской Федерации цивилизованного рынка негосударственных услуг в сфере трудовой миграции.

8. Основные функции Совета:

8.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению действующего законодательства, мер по регулированию миграционных процессов в Саратовской области с учетом их региональных социально-экономических и демографических особенностей.

8.2. Сбор и анализ объективной информации о состоянии миграционных проблем в регионе. Выявление на основе проведенного анализа положительного и отрицательного опыта работы с мигрантами.

8.3. Участие в рассмотрении проблемных вопросов в сфере миграции населения, вызвавших повышенный общественный резонанс, и выработка предложений по их урегулированию.

8.4. Выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, связанным с миграцией населения.

8.5. Участие в выработке рекомендаций по совершенствованию деятельности УФМС по оказанию гуманитарной и социальной помощи.

8.6. Обсуждение отдельных проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, концепций, федеральных целевых и иных программ по основным направлениям государственной миграционной политики в пределах компетенции УФМС.

8.7. Консультативная помощь по вопросам правового статуса различных категорий мигрантов, их социальной поддержки, реабилитации и адаптации, участие в подготовке информационно-аналитических материалов по различным проблемам в сфере миграции.

8.8. Участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию участия УФМС в содействии интеграции иммигрантов в российское общество.

8.9. Привлечение негосударственного сектора к участию в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

III . Порядок формирования Совета

9. Совет образуется в составе председателя и членов Совета.

Персональный состав формируется на основе представительства от общественных объединений, диаспор, религиозных и иных организаций, а также из числа ученых и специалистов в области миграции, экономики и демографии.

10. Состав Совета утверждается начальником УФМС.

В случае необходимости председатель Совета представляет начальнику УФМС предложения о внесении изменений и дополнений в персональный состав Совета.

11. Члены Совета осуществляют свою деятельность  на общественных началах и на безвозмездной основе.

IV . Организация деятельности Совета

12. Председатель Совета:

12.1. Определяет приоритетные направления деятельности Совета.

12.2. Руководит работой Совета.

12.3. Координирует деятельность членов Совета.

12.4. Утверждает план работы Совета.

12.5. Проводит заседания Совета по согласованию с руководством УФМС.

13. Заместитель председателя Совета:

13.1. Обеспечивает организацию повседневного взаимодействия Совета с подразделениями территориального органа.

13.2. Выполняет обязанности председателя в его отсутствие.

14. Секретарь Совета назначается приказом начальника УФМС России по Саратовской области из числа ответственных  сотрудников УФМС России по Саратовской области без права участия в голосовании при принятии решений Советом  и выполняет следующие функции:

14.1. Организует контроль за исполнением решений Совета.

14.2. Согласовывает с председателем Совета проекты планов работы, а также время, место и повестку дня заседания Совета и список лиц, приглашаемых на его заседания.

14.3. Информирует членов Совета о времени, месте и повестке дня его заседания, а также об утвержденных планах работы.

14.4. Обеспечивает во взаимодействии с членами Совета, подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня.

14.5. Организует делопроизводство.

15. Члены Совета имеют право:

15.1. Участвовать в работе Совета.

15.2. Вносить свои предложения относительно формирования планов работы Совета и повестки дня заседания. Предложения подаются в письменном виде на имя председателя Совета.

15.3. Вносить предложения по обсуждаемым проблемам.

15.4. Знакомиться с документами и материалами по проблемам, вынесенным на обсуждение Совета, на стадии их подготовки и вносить свои предложения.

15.5. В случае несогласия с принятым решением высказывать особое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Совета.

16. Члены Совета принимают участие в подготовке материалов на основе планов работы Совета, распоряжений, поручений председателя Совета.

17. Заседания Совета проводятся, как правило, один раз в  три  месяца и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.

18. Решения Совета по вопросам, входящим в его компетенцию, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета (при равенстве голосов решающим является голос председателя Совета). В том случае, если член Совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

Решения Совета оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета или лицо, его замещающее, а также члены Совета.

19. Совет осуществляет свою работу на основе полугодовых планов с учетом предложений руководства УФМС. План работы Совета рассматривается на заседании Совета и утверждается его председателем.

20. Ведение переписки членами Совета от имени Совета с органами государственной власти Российской Федерации, представительными и  исполнительными органами власти Саратовской области, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, научными учреждениями, религиозными и иными организациями осуществляется только по письменному согласованию с руководством УФМС.

21. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет УФМС.

Члены Совета:

Терентьев Владимир Германович – председатель Общественно-консультативного совета

Богатырев Михаил – настоятель Храма Святого князя Владимира г. Саратова

Динес Владимир Александрович – научный руководитель Саратовского государственного социально-экономического университета

Ильгова Екатерина Владимировна –  Заместитель директора института второго высшего и дополнительного образования ВГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»

Коссович Леонид Юрьевич –  Президент ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»

Лаврова  Людмила Владимировна – директор Центра языка и культуры «Слово»

Мансуров Рустам Маматкулович - председатель Саратовской региональной общественной организации «Узбекский культурный центр «Согдиана»

Мокин Константин Сергеевич – доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления филиала Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Поволжского института им. П.А. Столыпина в г. Балаково, заместитель директора по научной работе

Мусаев Салман Мухтарович – Президент Ассоциации национально-культурных объединений Саратовской области

Россошанский Андрей Владимирович –  директор Института микро- и наноэлектроники ГОУ ВПО «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»

Шайкин Игорь Константинович – заместитель атамана Саратовского отдела Волжского войскового казачьего общества

Фатеев Максим Альбертович – Президент Торгово-промышленной палаты Саратовской области

Шинчук Борис Леонидович - Министр - председатель комитета общественных связей и национальной политики Правительства Саратовской области

Секретарь Совета:

Гончаров Евгений Юрьевич – инспектор организационно-аналитического отдела УФМС России по Саратовской области


Повестка дня и решения заседания ОКС от 20.05.2011 г.

Повестка дня и решения заседания ОКС от 27.10.2011 г.

Повестка дня и решения заседания ОКС от 10.02.2012 г.

Повестка дня и решения заседания ОКС от 25.05.2012 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 31.08.2012 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 20.12.2012 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 28.03.2013 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 29.05.2013 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 28.08.2013 г.


Повестка дня и решения заседания ОКС от 06.12.2013 г.